Tempi di cambiamenti e segnali importanti per il settore del gioco on line a livello europeo: la recente sentenza della Corte di Giustizia Europea del 15 settembre 2011 e la nuova legge sul gioco on line approvata nello stato settentrionale tedesco dello Schleswig-Holstein.
Secondo i dati pubblicati sul sito di AAMS nei primi cinque mesi 2011 la raccolta complessiva online è stata di oltre 2 miliardi di euro, in calo del 6,8% rispetto ai 2,2 miliardi dell’’analogo periodo 2010. Il lancio dei nuovi giochi dara’ nuova linfa al settore, anche se l’arrivo dell’estate comporta un calo fisiologico delle giocate on line.
Dal 2006, anno di pubblicazione del decreto legge n. 223/06, convertito con integrazioni e modificazioni nella legge n.248/06 (meglio nota come decreto bersani), il poker a torneo ed i giochi di abilità a distanza si sono sviluppati notevolmente. Oggi, grazie anche alla recente pubblicazione del decreto su cash games e giochi da casinò, l’offerta di gioco a distanza sta incrementando e viaggia verso l’ottimizzazione.
E’ scaduto da circa due settimane il periodo di stand still a Bruxelles del decreto direttoriale recante decorrenza degli obblighi relativi alla raccolta del gioco a distanza con vincita in denaro (prot. n. 2010/494/I inviato il 14 luglio 2010).
L’intero comparto del gioco telematico si è sviluppato in Italia sin dai primi anni del 2000, quando a seguito di circolari dell’Amministrazione alcuni operatori iniziarono a commercializzare il gioco on line utilizzando la rete terrestre.
Subito dopo le sentenze su Germania ed Austria della Corte di Giustizia Europea dell’8 settembre – data fatidica anche per la nostra storia – le impressioni a caldo sono che la Commissione e la Corte non hanno intenzione di abbandonare il campo dei giochi, ne in un senso ne nell’altro. Infatti, il Commissario Barnier lo aveva precisato pochi giorni prima e la Corte – peraltro piuttosto rapida questa volta – non lo ha smentito.
Secondo un recente studio di H2 Gambling Capital, l’anno scorso (2009) il gioco online ha prodotto in Europa un giro d’affari pari a circa 9.610 milioni di euro. Il gioco on line guadagna terreno sul gioco terrestre, ed è uno dei motivi per cui i governi degli stati membri stanno normando questo settore, spesso sulla scia del nostro modello.
E’ durata un anno (dalla pubblicazione sulla gazzetta ufficiale della legge n. 88/09) ma alla fine l’attesa non è stata vana: con i cinque provvedimenti inviati a Bruxelles la settimana scorsa (dove resteranno sino al 15 ottobre – data in cui terminerà il periodo minimo di stand still) inizia una nuova era del gioco telematico.
Il comparto del gioco on line in questo particolare momento storico è oggetto di analisi sia da parte del Legislatore che da parte della magistratura; il primo, con la legge n. 73/10, meglio nota come c. d. “decreto incentivi” ha cercato di dare indicazioni certe per le modalità di raccolta del gioco terrestre ben distinto da quello on line; di contro, la seconda sezione del TAR del Lazio, la sezione più esperta in tema di giochi e scommesse, con due diverse ordinanze rilevanti per gli addetti ai lavori (Amministrazione e Concessionario), ha rallentato il lavoro dello Stato e fornito alcune indicazioni che sembrerebbero correggere il tiro del Legislatore.
Lo scorso 6 aprile il Parlamento francese ha approvato, dopo un lungo travaglio durato più di un anno, la legge che dovrebbe regolare il settore dei giochi pubblici on line. Secondo stime degli operatori francesi presenti al convegno tenutosi venerdi a Roma, il mercato dei cugini della Senna è stimato dai 2 ai 3 miliardi di euro annui.